Conseil Citoyen : Réunion du 15 mars 2017
Présents : Mr Artigues, Mr
Dallara, Mr Rabat, Mr Zampa, Mme la médiatrice du quartier Crêt de
Roch.
Les membres du conseil citoyen
Rapide tour de table et présentation
de chacun, vient ensuite la présentation de notre charte qui reprend
bien les moyens et les objectifs que nous nous sommes fixés.
Mr Artigues nous présente le Contrat
de Ville qui se décline en trois volets :
- Aide sociale
- Urbain
- Emploi et activités économiques
Et un thème transversal : Le
Respect des valeurs de la République
Le GPV (Grand Projet de Ville) concerne
les quartiers prioritaires dont le Crêt de Roch – Soleil font
partie.
Mr Rabat est responsable de la
politique de la Ville à la Mairie de Saint-Étienne.
Mr Zampa est le chef de projet en
développement social.
Ce qui ressort du quartier du Crêt de
Roch, c’est qu’il a une tradition d’accueil et de solidarité.
Mr Artigues nous parle du parcours
d’accueil des habitants.
Au niveau de la Ville, l’interlocutrice
privilégiée et déléguée du Préfet est Mme Sztabert.
Mr Rabat nous parle des instances
participatives avec aussi à la Direction Départementale du
Territoire, Mr Philippe Ban et nous convie à inviter ces personnes à
parler, réfléchir. Ils ont les compétences pour nous présenter le
Contrat de Ville (occasion à saisir).
Prochaine réunion fixée au mercredi
12 avril à 18h30, même lieu.
COMPTE RENDU séance du Conseil Citoyen Crêt de Roc Soleil du 20 Février 2017
Séance « communication »
avec Myriam POITAU
- 1 habitante
- 1 représentant RDD Nicolas
- 1 acteur
- 1 Louise maison du Crêt de Roc
- 1 Foyer
- 1 habitant
- 1 Jean-Pierre habitant
- 1 Michel acteur
- 1 Dalila habitante
- + 2 arRappel Budget : 2000 euros à l’année et 1500 par projet (sans limite)
Logo3 étudiants graphistes du quartier travaillent sur le logo (Louise)Compléter le travail de Jean-PierreSimplifier l’image, garder la trame du logoLogo complexe > schématisationClocher du soleil – lampadaire de Crêt de RocGarder celui-ci + une version simplifiée qui fait plus logo
Pour le site national > service de la ville prend en chargeRéunion prévue : Le jeudi 13 avril 14h, rue Grüner à la MetropoleCommunication interne (entre CC) et externe (logo)45 minutes de présentation + 45 minutes échangeCampagne de communication de la ville > site du ministère pour tous les conseils citoyens de France. Communication libre > Vitrine nationale
Le 15 mars, réunion confirmée avec un élu de la ville ??
Connaître les délimitations du quartier ? Comment faire en sorte que les habitants savent s’ils en font partie ou pas ? Plan officiel de la préfecture > mais pas de délimitations précises, le CC reste ouvert au-delà du périmètre officiel.
Rédaction de la charteAssociation citoyenne collégiale > cela servira pour la rédaction des statuts juridiques, mais moins de jargon car à destination des habitants
Le document sera signé par chacun des participants du CC > engagement moralIdentification individuelle ? ne pas communiquer que sur le numérique, présence physique importante (rencontre entre individu).
« Nous sommes la passerelle entre les habitants et les institutions »
Référence à la loi pour la légitimité + « * » pour expliquer / compléterrivantsA CROISER AVEC INFOS SUR PAPERBOARD1/ Le CC crêt de roc est avant tout un espace : - d’écoute, échange (à l’écoute des habitants) pour construire (ensemble)
- d’échange, d’écoute et de construction de projets
- construire une idée
- un espace relais entre les habitants du quartier et les décideurs dans l’élaboration des projets (de la ville)
- force de proposition plutôt que de toujours subir
2/ Nous conseillers
citoyens du CC nous nous engageons à :
- faire comprendre aux habitants qu’ils ont un droit à la parole
- écouter et non entendre
- idée de faire naître des projets / faire émerger les idées
- porter la parole des habitants
- écouter et porter la parole des habitants du quartier
- encourager et accompagner les propositions constructives des habitants
- a être neutre politiquement et religieusement
3/ Nos objectifs sont :
- promouvoir notre territoire et valoriser les qualités du quartier
- faciliter la communication et donner de l’information des habitants sur les politiques publiques (relais – avec le ressentis des citoyens)
4/ Notre rôle notre
mission
- interlocuteur du quartier auprès des habitants et de tous ceux qui font la vie du quartier
- le CC est saisi ou se saisit de sujets et projets qui rentrent dans le champ de la politique de la ville
- il est consulté et impliqué dans les projets d’aménagement du quartier et donne un avis qu’on lui demande ou pas
- il peut donner son avis même sans être
- il entretient des relations régulières (entendre les besoins des habitants)
- il est impliqué dans les projets d’aménagement du quartier et peut donner son avis qu’il soit consulté ou non
5/ Notre fonctionnement
- maintien de la parité
- constitution du CC avec tirage au sort (liste des bailleurs sociaux – listes électorales)
6/ organisation
- travail sur google drive (outils numériques) pour les comptes rendus > les rendre public
- certaines réunions publiques
- 1 réunion par mois (discussion sur la fréquence de réunion, 9 par an> toutes les 6 semaines, 1 tous les 2 mois, 1/mois, permettre plusieurs niveaux d’implication)
- mode de décision (main levée ou bulletin secret – selon sujet / 50% + une voix)
- secrétaire au début des réunions
7/ lieu de rencontre
- MDQ Cret de Roc ? pas encore de réponse
- Amicale laïque – activités en stand by – possibilité d’hébergement
- MDQ du soleil rue bonier
- Foyer (cret de roch)
- Epicerie
Présente physique ?
boîte mail / boîte à lettre
Laisser des affiches avec
numéros, etc plutôt que présence permanente.
Poser dans les
associations flyers (etc)
Première action pour
avoir des panneaux associatifs
> Le but c’est que
les habitants puissent prendre contact avec le conseil citoyen
/ ! se démarquer
des conseils de quartier
30 juin > fête du
quartier soleil, en partenariat avec l’école
Vendredi 7 juillet >
fête du quartier avec écoles, pour se faire connaître, monter un
projet, une animation
- 1 réunion par mois (discussion sur la fréquence de réunion, 9 par an> toutes les 6 semaines, 1 tous les 2 mois, 1/mois, permettre plusieurs niveaux d’implication)
- mode de décision (main levée ou bulletin secret – selon sujet / 50% + une voix)
- secrétaire au début des réunions
7/ lieu de rencontre
- MDQ Cret de Roc ? pas encore de réponse
- Amicale laïque – activités en stand by – possibilité d’hébergement
- MDQ du soleil rue bonier
- Foyer (cret de roch)
- Epicerie
Présente physique ?
boîte mail / boîte à lettre
Laisser des affiches avec
numéros, etc plutôt que présence permanente.
Poser dans les
associations flyers (etc)
Première action pour
avoir des panneaux associatifs
> Le but c’est que
les habitants puissent prendre contact avec le conseil citoyen
/ ! se démarquer
des conseils de quartier
30 juin > fête du
quartier soleil, en partenariat avec l’école
Vendredi 7 juillet >
fête du quartier avec écoles, pour se faire connaître, monter un
projet, une animation
Compte Rendu Conseil Citoyen Crêt de Roc Soleil du 1er février 2017
Les présents :
Louisa KADI
Jean Christophe LAVAL
Michel MORO
Igor COLOMBET
Haina DAHBEYA
Dalila BENLEFKI
Emmanuel MARQUEZ
Lynda MEKHALFIA
Jean Pierre SCHEUER
Jacky BACCONIN
Présentation des éléments d’actualité :
- Les budgets possibles :
Budget de fonctionnement
Maximum
de 2000 euros/an (État)/Conseil pris dans l’enveloppe politique de
la ville, pas de fonds dédiés par ailleurs.
Comme
tout dossier de programmation : point d’entrée chef de
projet.
Matériel,
déplacements, frais de garde,…
Demande
de subvention possible dès lors qu’il y a une structure morale
porteuse.
Fond de Participation des Habitants
Maximum
1 500 euros/projet (plusieurs projets possibles par CC)
Possibilité
de dépôts des projets au fil de l’eau. Pas de CERFA à déposer
mais une procédure simplifiée.
- Les dates à retenir :
- 15 mars Comité de pilotage politique de la ville : un représentant habitant par Conseil/Jean Pierre volontaire.
Intervention de Myriam et échanges au fil de l’eau avec le Conseil :
Qui parle ?
Première interrogation,
quel nom : Conseil Citoyen Crêt de Roc Soleil
Un peu long mais clair !
Quel est le bon outil pour représenter le Conseil ? Charte, règlement ... ?
Présentation d’exemples
de chartes et de règlements. Quelle forme veut-on donner à notre
document ?
Si quelqu’un n’est
pas d’accord avec la Charte il s’en va, s’il ne la signe pas il
quitte le Conseil. Un document qui représente une posture collective
et non pas une somme de postures individuelles.
Quel message essentiel veut-on faire passer ?
- Être à l’écoute des habitants et faire remonter leur parole
- Être force de proposition pour faire évoluer le quartier en étant à l’écoute des autres
Être à l’écoute des
autres c’est aussi se mettre en capacité de les écouter. De
recueillir la parole de tous et surtout de ceux qui s’expriment le
moins. Ne pas rester uniquement sur le périmètre prioritaire pour
toucher l’ensemble des habitants du quartier.
A qui vous vous adressez à travers la Charte ?
On est la passerelle
entre les habitants et les institutions. Nous avons une position de
traducteurs. Il faut donc être compréhensible par les deux groupes
d’acteurs, ce qui n’est pas si simple.
Quels moyens avons-nous pour faire vivre cette charte ?
Le site de la Fédération des Centres sociaux :
- Suite à la rencontre parisienne de janvier, présentation par Emmanuel d’un site internet réalisé par la Fédération des Centres Sociaux pour les Conseils permettant de communiquer à l’extérieur mais aussi de communiquer entre les membres d’un même Conseil :
Le Blog du Conseil créé par Jean Pierre :
La venue à Saint Etienne
le 13 à 20h ou le 14 après 16h30 de Julien Bastide sur demande
d’Emmanuel est une opportunité pour le Conseil mais la
communication locale est placée en priorité. Jean Pierre a créé
un très bel outil numérique pour le Conseil il faut le valoriser et
s’en servir. Insérer dans ce site de la Fédération l’adresse
du blog déjà créé par Jean Pierre :
conseilcitoyencretderoc-soleil.blogspot.com
Ne pas à hésiter à
contacter Jean Pierre si vous rencontrez un problème de connexion
ou envie de poster des infos sur le Conseil.
Les vecteurs de la communication du Conseil :
Le problème c’est
comment on s’adresse aux citoyens ? Comment on les atteint ?
Le journal comme un
vecteur possible tout comme des flyers, des actions d’affichage, un
local pour une permanence, un tee-shirt avec des informations ... Il
faut du concret.
Afficher chez les
commerçants, sur les panneaux d’affichage déjà existants. Il
faut qu’on soit visible, il nous manque un lieu pour qu’on puisse
être vraiment en visibilité.
Etre en visibilité sur
les manifestations qui se passent sur le quartier. Louisa fait passer
le calendrier des grands évènements de la Maison de quartier.
La possibilité est
évoqué de mettre en place une permanence du Conseil deux jeudis am
par mois dans les locaux associatifs d’Emmanuel boulevard Jules
Janin. Demande à faire à Gilles Artigues pour avoir un lieu. Créer
une signalétique du Conseil Citoyen sur le lieu pour identifier le
lieu de permanence.
Louisa propose une
permanence le soir à la Maison de quartier et fait la demande auprès
des administrateurs.
Il est nécessaire de ne
pas trop multiplier les lieux de permanence car les gens vont s’y
perdre.
Créer un logo :
- Jean Pierre réfléchit à un logo possible (idée de valoriser les deux quartiers) et Louisa demande à des étudiantes en arts graphiques du quartier de proposer un projet en parallèle.
Besoin de créer un flyer
et des affiches chez les commerçants et d’identifier des lieux et
des cibles.
La posture du Conseil :
Pas de réponse sur
toutes les questions ou demandes des habitants (se limiter aux champs
de compétence de la politique de la ville) mais savoir orienter sur
les bonnes personnes ressources. Favoriser les échanges entre les
Conseils pour aller chercher les bonnes ressources. Besoin d’une
séance avec tous les conseils citoyens pour partager les expériences
et les ressources.
Des principes importants
dans la loi sur lesquels on veut partager :
- Parité
- Neutralité
- Égalité (remarques sexistes interdites, parole et vois à égalité)
- Laïcité
Important de mettre en
visibilité les Conseillers pour qu’ils soient repérer par les
habitants comme les relais du quartier ou des personnes ressources.
Question de l’ouverture
du conseil ? On est ouverts et on travaille en transparence. On
ne peut pas être ouverts à tous dans la Charte et fermer quand ça
nous arrange. Notre travail référencé sur le blog et la
possibilité d’avis postés sur le blog.
Avoir une adresse mail (déjà créée
par jean pierre roc.soleil42@gmail.com),
une adresse postale (domiciliée dans un local déjà existant sur le
quartier comme RDD proposé par Igor qui héberge déjà des
associations pro, ou Maison de quartier proposée par Louisa, ou BP
association Emmanuel).
Représentation à l’extérieur ?
Binôme acteur/habitant.
Dalila et Jean Christophe souligne le problème récurrent des
horaires des réunions programmées par la ville ou l’Etat, des
horaires de journée qui excluent ceux qui travaillent !
Organisation à l’intérieur ?
Idée d’un président
de séance à chaque séance. Etre capable d’avoir des objectifs
(un plan d’actions qui nous permet d’avoir une vision commune)
mais aussi d’entendre les besoins des habitants.
Une charte qui peut
évoluer au fil de l’eau.
Prochains rendez-vous :
- Avec Myriam poursuite du travail de communication sur la Charte, Conseil le 20 février à 18h30 au centre social du Crêt de Roc
- Avec Emmanuelle à Kaleido’scop (3 place Jean Jaurès, 3ème étage) pour préparer la venue de Gilles Artigues, 1er adjoint et élu en charge de la politique de la ville, le 9 mars à 10h30 (ceux qui ne peuvent pas être présents peuvent faire passer par mail leurs questions)
- Le 15 mars à 18h30 rv avec Gilles Artigues.
COMPTE RENDU SÉANCE DU CONSEIL CITOYEN CRÊT DE ROC SOLEIL Séance du 10 janvier au Mille Club
Conseillers présents
Louisa ABDALLAH
Michel MORO
Jean Pierre SCHEUER
Emmanuel MARQUEZ
Dalila BENLEFKI
Jacky BACCONIN
Lynda MEKHALFIA
Igor COLOMBET
- La question de la notification du Conseil où en sommes nous du recrutement de nouveaux conseillers ?
- Quel statut pour le Conseil ? Comment choisir ?
- Finalisation du travail sur l’organisation du Conseil
- Poursuite de la démarche
Louisa a conduit, avec Asma l’adulte relais, une nouvelle vague de rencontre avec des habitants tirés au sort et nous présente Lynda, habitante du Soleil, qui a accepté de rejoindre le Conseil.
Explications par les Conseillers de ce qu’est un Conseil Citoyen.
Discussions autour de la liste à présenter à l’État.
Les conseillers décident de présenter la liste en respect du cadre réglementaire.
Retour sur la question du statut du Conseil en prenant le temps de mettre en pédagogie toutes les options et en effectuant un tour de table avec vote argumenté sur la base de la méthodologie du color vote :
DALILA : Pas d’accord avec l’association classique car elle est trop pyramidale et qu’il n’y a pas assez de partage des rôles. La gestion des départs est également difficile à gérer. L’association collégiale permet un meilleur partage des rôles, des savoirs et des connaissances.
JACKY ET IGOR : Font le choix de l’association collégiale pour les mêmes raisons que Dalila.
EMMANUEL : Je fais pour ma part le choix de l’association classique mais je choisis aussi de ne pas bloquer le processus démocratique qui se dessine en phase avec le choix de l’association collégiale.
MICHEL : Je fais le choix de l’association collégiale car c’est l’essence même de la citoyenneté.
JEAN PIERRE : L’association collégiale me semble la plus à même de casser les prises de pouvoir trop fortes, les conflits de pouvoir.
LOUISA : L’association collégiale est la formule la plus à même pour garantir une écoute de tous.
LYNDA : Je choisis l’association collégiale pour le partage d’idées à égalité.
C'est l'association collégiale (citoyenne) qui obtient la majorité des suffrages. L'objectif pour les conseillers étant ainsi de mieux gérer les questions de représentativité au sein du Conseil de tous les points de vue présents (sans prise de leadership) et de turn over éventuel des conseillers. Les conseillers sont conscients que même si le Conseil souhaite éviter la prise de leadership au sein du Conseil avec l’association citoyenne une répartition des rôles va se faire de façon plus ou moins officieuse en fonction des envies de s’engager et des compétences de chacun.
Un vote officiel sera organisé dès que le Conseil sera notifié.
Débat autour de la façon de rendre publiques certaines séances du Conseil. Des points de vigilance de certains conseillers pour ne pas ouvrir trop vite car le Conseil est encore en phase de travail et de consolidation. Est évoquée la possibilité d’ouvrir sur certaines séances plénières du Conseil.
Est évoqué le besoin pour le Conseil de se faire connaître rapidement des habitants du quartier. Il a été décidé que Myriam vienne intervenir lors de la prochaine séance du 1 er février sur la partie communication.
Poursuite du débat sur la communication entre les conseillers avec la mise au point d’outils collaboratifs : blog de Jean Pierre avec création d’une adresse google, Emmanuelle créée un google drive accessible à tous à partir de l’adresse google.
Des questions autour des financements octroyés au Conseil : montant, conditions d’attribution ... ?
Enfin le conseil a bien pris note de la venue de Mr Artigues à leur invitation le 15 mars prochain. Une séance de préparation de cette rencontre est programmée le 9 mars dans les locaux de Kaleido’scop.
Michel se charge de l’invitation mail à Mr Artigues.
Emmanuelle envoie la liste arrêtée par le Conseil à l’État et à la ville de Saint Étienne pour notification.
Louisa ABDALLAH
Michel MORO
Jean Pierre SCHEUER
Emmanuel MARQUEZ
Dalila BENLEFKI
Jacky BACCONIN
Lynda MEKHALFIA
Igor COLOMBET
Ordre du JOUR
- Visite de Mr Artigues le 15 mars- La question de la notification du Conseil où en sommes nous du recrutement de nouveaux conseillers ?
- Quel statut pour le Conseil ? Comment choisir ?
- Finalisation du travail sur l’organisation du Conseil
- Poursuite de la démarche
- comment on communique à l’extérieur et mise en forme de la Charte => travail avec Myriam
- travail sur le plan d’actions
Louisa a conduit, avec Asma l’adulte relais, une nouvelle vague de rencontre avec des habitants tirés au sort et nous présente Lynda, habitante du Soleil, qui a accepté de rejoindre le Conseil.
Explications par les Conseillers de ce qu’est un Conseil Citoyen.
Discussions autour de la liste à présenter à l’État.
Les conseillers décident de présenter la liste en respect du cadre réglementaire.
Retour sur la question du statut du Conseil en prenant le temps de mettre en pédagogie toutes les options et en effectuant un tour de table avec vote argumenté sur la base de la méthodologie du color vote :
DALILA : Pas d’accord avec l’association classique car elle est trop pyramidale et qu’il n’y a pas assez de partage des rôles. La gestion des départs est également difficile à gérer. L’association collégiale permet un meilleur partage des rôles, des savoirs et des connaissances.
JACKY ET IGOR : Font le choix de l’association collégiale pour les mêmes raisons que Dalila.
EMMANUEL : Je fais pour ma part le choix de l’association classique mais je choisis aussi de ne pas bloquer le processus démocratique qui se dessine en phase avec le choix de l’association collégiale.
MICHEL : Je fais le choix de l’association collégiale car c’est l’essence même de la citoyenneté.
JEAN PIERRE : L’association collégiale me semble la plus à même de casser les prises de pouvoir trop fortes, les conflits de pouvoir.
LOUISA : L’association collégiale est la formule la plus à même pour garantir une écoute de tous.
LYNDA : Je choisis l’association collégiale pour le partage d’idées à égalité.
C'est l'association collégiale (citoyenne) qui obtient la majorité des suffrages. L'objectif pour les conseillers étant ainsi de mieux gérer les questions de représentativité au sein du Conseil de tous les points de vue présents (sans prise de leadership) et de turn over éventuel des conseillers. Les conseillers sont conscients que même si le Conseil souhaite éviter la prise de leadership au sein du Conseil avec l’association citoyenne une répartition des rôles va se faire de façon plus ou moins officieuse en fonction des envies de s’engager et des compétences de chacun.
Un vote officiel sera organisé dès que le Conseil sera notifié.
Débat autour de la façon de rendre publiques certaines séances du Conseil. Des points de vigilance de certains conseillers pour ne pas ouvrir trop vite car le Conseil est encore en phase de travail et de consolidation. Est évoquée la possibilité d’ouvrir sur certaines séances plénières du Conseil.
Est évoqué le besoin pour le Conseil de se faire connaître rapidement des habitants du quartier. Il a été décidé que Myriam vienne intervenir lors de la prochaine séance du 1 er février sur la partie communication.
Poursuite du débat sur la communication entre les conseillers avec la mise au point d’outils collaboratifs : blog de Jean Pierre avec création d’une adresse google, Emmanuelle créée un google drive accessible à tous à partir de l’adresse google.
Des questions autour des financements octroyés au Conseil : montant, conditions d’attribution ... ?
Enfin le conseil a bien pris note de la venue de Mr Artigues à leur invitation le 15 mars prochain. Une séance de préparation de cette rencontre est programmée le 9 mars dans les locaux de Kaleido’scop.
Michel se charge de l’invitation mail à Mr Artigues.
Emmanuelle envoie la liste arrêtée par le Conseil à l’État et à la ville de Saint Étienne pour notification.
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